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轮胎业“双反”首胜提升中国企业话语权

2021-02-27 09:20分类:混合基金 阅读:

    对于中国轮胎业来说,这是一场久违的胜利。,  2月22日,美国 国际商业 委员会5位委员,3票否决、2票赞成,最终认定中国输美卡客车轮胎并未对美国海内产业组成实质性损害或损害威胁,这意味着中国未来输美的卡客车轮胎不再被征收反推销和反补助税。这是中国轮胎行业对美“双反”取得的首次胜诉。,  “中国轮胎企业的胜诉,不仅保住了美国的市场,也提高了企业应诉的信心,为往后应对国际商业摩擦积累了履历。”应诉企业浦林成山(山东)轮胎有限公司董事长车宏志说。,  “双反”阴云笼罩,  时间回到一年前。2016年1月29日, 美国钢铁 工人联合会提出对中国未来输美的卡客车轮胎启动观察申请。2016年3月11日,美国国际商业委员会裁定我国涉案产物对美国海内产业造成实质性损害。,  对于中国轮胎出口企业而言,这无疑是一场煎熬。一旦败诉,高关税将让许多企业失去美国市场。,  山东永盛橡胶团体有限公司副总经理宋建说,“工厂忧郁未来的关税会高到一条轮胎都出口不到美国。届时,为美国客户单独投资的型号、模具将付之东流,血本无归。”,  这已不是美国对华轮胎举行的第一次“双反”观察。2014年7月,美国商务部对从中国入口的乘用车和轻型卡车轮胎提议反推销和反补助观察。2015年7月,美国国际商业委员会投票表决,赞成“双反”,中国轮胎企业被征以30.46%至169.28%的高税。,  早在2009年,美国已对中国乘用车和轻型卡车轮胎提议“特保”观察,对涉案中国轮胎实行为期三年的惩罚性关税,将税率从原来的4%调高为第一年35%、第二年30%、第三年25%。,  美国一系列的商业珍爱措施,让中国轮胎行业受到伟大打击。山东东营市的轮胎出口占到天下的约四分之一。据东营市商务局局长许其杰先容,2015年美国“双反”裁定后昔时东营市对美轮胎出口额下降53%。,  “就像天灾一样,有些轮胎企业瞬间倒闭。”东营一家轮胎企业的卖力人说。,  美国商务部于当地时间2017年1月24日,宣布了对来自中国的卡客车轮胎双反观察的终裁效果。其中反推销税率终裁情形为:强制应诉企业和获得划分税率资格的企业为9%,其他企业为天下统一税率22.57%;反补助税率终裁情形为:两家强制应诉企业划分为38.61%和65.46%,其他企业为52.04%。,  合并税率最高跨越80%的终裁效果让许多企业都精神紧张。而这并非最终效果,他们守候美国国际商业委员会的最终裁定。,  抗辩交锋猛烈,  2017年1月24日上午9时30分,本案终裁阶段行业损害听证会召开。整个听证会历时约8小时。,  中方代表团团长、中国五矿 进出口商会副会长于毅先容,加入听证会的代表团成员有商务部商业拯救局、山东省商务厅、浙江省商务厅、东营市商务局,中国五矿化工进出口商会、中国橡胶工业协会, 三角轮胎 美国公司、中策橡胶团体有限公司、浦林成山(山东)轮胎有限公司、 赛轮金宇 股份有限公司等主要对美出口轮胎企业代表、美国速通等部门美国轮胎经销商代表,以及本案行业损害抗辩署理律所主要卖力状师、中国驻美使馆做生意处事情职员。,  于毅先容说,与中方加入听证会的重大阵容相比,支持美方态度的出席职员寥若晨星,只有起诉方——美国钢铁工人联合会的4名代表、1名轮胎销售企业代表、2名议员加入。美国当地轮胎生产企业没有派员参会支持美方看法。,  听证会最先后,美国的一位参议员和一位众议员先后揭晓证言,支持美国海内产业及支持美国对中国轮胎征收“双反”税。尚有一名议员提交了书面证词支持对中国产物接纳“双反”措施,以珍爱美国海内产业工人的利益。,  今后,美方申请人状师及工会职员谈话。状师称,中国低价推销及受补助的产物大量对美出口,抢夺了美国轮胎相关市场份额,导致美国产业显示不佳,受到了实质性损害。工会职员则称,美国企业市场占有率下降8%,库存占比由16.6%上升至21.2%,导致美国工人失业,产业受到了实质性损害。,  面临美方职员不合理的指责,中方共放置了7位证人出庭作证。,  首先,他们指出,在观察期内,美国轮胎行业显示优越,从16%增进到18%的平均利润率远优于美国同期其他产业的显示;美国轮胎上市公司股价在观察期内均有较大幅度增进,最高的上涨了118%。一系列证据解释中国轮胎既未对美国产业形成损害,也未形成损害威胁。,  关于对方指控的损害威胁问题,中方职员凭据美方指控的中国企业名单逐家找到这些企业核对信息,逐条反驳,说明中国轮胎行业的主要市场立足于本国的需求,中国产物未来也不会对美国产业造成实质性损害或威胁。,  中方职员还指出,中国轮胎产物同美国海内产物显著差别。美国产物往往有较长的质保,且可以经由多次翻新连续使用,中国产物则多在替换市场上作为新胎使用,因此中国产物同美国产物并不直接竞争。,  听证会上也有委员在提问时对中方举行了刁难,例如提出“中方是否主张中美产物完全不存在竞争关系”,对此中方所聘经济学家予以了化解。,  久违的胜利,  近一月之后终于有了效果。2017年2月22日,美国国际商业委员会5位委员就对华卡客车轮胎反推销反补助案终裁阶段行业损害举行投票,以3:2的效果认定,中国对美出口卡客车轮胎没有对美国产业造成实质性损害及损害威胁。,  “中国轮胎赢了,这是我们行业协会、企业及相关部门锲而不舍的效果。”听到这个新闻,许其杰兴奋不已。他加入了今年1月22日至26日在美国的“双反”案观察损害抗辩终裁阶段听证会。,  中国橡胶工业协会技术经济委员会副主任刘芳也加入了这次听证会。她说:“代表团3天72小时在美流动,天天仅休息3到4个小时,有时都分不清是日间照样黑夜。”,  商务部商业拯救局局长王贺军示意,这一案件涉及我对美出口轮胎企业100多家,就业10万人。通过有关商会、协会、企业和状师密切合作,历时一年,功效来之不易。案件的胜诉反映了我国企业维权意识和抗辩能力的提高,以及在国际经贸中话语权的提升。,  胜诉背后,是近年来中国企业在国际商业摩擦中频频受挫。有关学者先容,近年来,西欧等发达国家及一些新兴市场国家珍爱主义仰面,全球商业摩擦进入高发期,而中国已成为全球商业摩擦的主要针对国。凭据世贸组织数据,仅2016年,中国就遭遇来自27个国家(区域)提议的119起商业拯救观察案件,其中反推销91起,反补助19起,保障措施9起;涉案金额143.4亿美元,案件数目和涉案金额同比划分上升36.8%、76%。,  业内专家指出,中国遭遇的国际商业珍爱措施,近年来泛起一定的措施极端化、手段隐形化特点。例如,美国对中国冷轧扁钢产物征收的税率高达522.2%,加拿大对中国碳和合金钢管征收的税率也高达368.7%。除了反推销、反补助、保障措施等传统珍爱手段被频仍使用外,技术壁垒、绿色壁垒、知识产权珍爱、劳工尺度等商业壁垒也不时泛起。,  “诉之能胜”的启示,  多位政府商务部门事情职员示意,近年来,国际商业珍爱主义重新仰面,应对“双反”已成为对外商业事情的新常态。许其杰以为,应对国际商业摩擦,是一个天下性行业问题,在一定程度上也是国家之间的经济外交问题,单靠企业和地方政府远远不够。,  有关专家示意,从国家层面临应对商业摩擦给予高度重视,提高国家反制能力,接纳切实有力措施,改善国际商业环境,才气维护企业的合法权益。,  中国轮胎行业的抗诉胜利,也启示其他行业的中国外贸企业要善于、敢于行使国际规则。于毅示意,美国的全球跨国公司看重中国市场,也是经济全球化的受益者,美国的国际商业从业者、消费者也都从中美商业中受益,他们都是国际商业规则的拥护者。专家以为,本案的胜诉反映出,两国配合利益的维护者胜过了破坏者,在响应执法体制框架下,行使国际商业规则,同时维护程序和实体的公正性是配合的最佳选择。,  此外,业内人士以为,近年来中国企业频仍遭遇国际“双反”观察的征象也警示企业应加速转型升级。车宏志从轮胎行业角度剖析以为,我国轮胎企业在生产质优价廉的轮胎同时,必须向高科技、高附加值、品牌转型,从“价钱”向“价值”转变,增强行业自律,培育海内市场,并适时“走出去”,从而久远解决“双反”频发问题。,  ,(原题目:轮胎业“双反”首胜提升中国企业话语权)

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